Αναδρομικά συνταξιούχων: Πρεμιέρα σήμερα για τη διπλή δικαστική μάχη για 2,5 δισ. ευρώ

Σήμερα, Πέμπτη 14 Ιανουαρίου, ξεκινά στις αίθουσες του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η διπλή δικαστική μάχη που δίνουν οι συνταξιούχοι για τα χαμένα αναδρομικά τους στα ανώτατα δικαστήρια της χώρας. Η «μάχη» συνεχίζεται αύριο στην Ολομέλεια του ΣτΕ, για τα χαμένα αναδρομικά των Δώρων και των επικουρικών του 11μηνου 2015 – 2016 που φτάνουν τα 2,5 δισ. ευρώ. Δυνητικά τα αναδρομικά αγγίζουν τα 4,2 δισ. ευρώ, καθώς οι δημόσιοι υπάλληλοι διεκδικούν ποσά και για πριν από τον Ιούνιο του 2015.

Από την έκβαση των δυο αυτών υποθέσεων θα κριθεί αν η κυβέρνηση οφείλει να καταβάλλει νέο γύρο αναδρομικών, σε ποιο ύψος και σε ποιους συνταξιούχους. Η προσφυγή που συζητείται σήμερα σε τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναμένεται να παραπεμφθεί στην Ολομέλεια λόγω της σπουδαιότητάς της ώστε να προκύψει πιλοτική απόφαση. Η διαδικασία αύριο στο ΣτΕ είναι ήδη πιλοτική. Πρόκειται για την αίτηση Συνταξιουχικών Οργανώσεων, που ζητούν να ακυρωθεί η κυβερνητική φόρμουλα του 2020 και να καταβληθούν τα χαμένα αναδρομικά από την κατάργηση των Δώρων και τις μειώσεις των επικουρικών συντάξεων του 2012.

«Εκτιμούμε πως η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ δεν θα καθυστερήσει να δημοσιευθεί, αντίθετα θα βγει σύντομα, καθώς πρόκειται για θέματα που έχουν ήδη κριθεί», εκτιμά ο έγκριτος δικηγόρος Λουκάς Αποστολίδης, που χειρίζεται την επίμαχη αγωγή. «Προσδοκούμε με νομική βεβαιότητα να έχουμε καλή έκβαση της νομικής μας υπόθεσης. Το αποτέλεσμά της αφορά σχεδόν όλο τον συνταξιουχικό κόσμο», προσθέτει ο ίδιος.

Οι προσφεύγουσες στο ΣτΕ συνδικαλιστικές οργανώσεις συνταξιούχων καθώς και οι αιτούντες, φυσικά πρόσωπα, ζητάνε από την Πολιτεία και τον e-ΕΦΚΑ ειδικότερα, να σεβαστούν τη νομιμότητα, να εφαρμόσουν τις δικαστικές αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ στο σύνολο τους, και να καταβάλουν και τις παροχές της επικούρησης και τα Δώρα στους δικαιούχους. Ειδικότερα ως λόγοι ακύρωσης της επίμαχης υπουργικής απόφασης, που δίνει τα αναδρομικά των κύριων «σβήνοντας» τα αναδρομικά Δώρων και Επικουρικών προβάλλονται:

• Η παραβίαση του δεδικασμένου των πιλοτικών δικαστικών αποφάσεων 2287-2288/2015 Ολ. ΣτΕ και την 1439/2020
• Η αντίθεση των επίδικων διατάξεων στην συνταγματική αρχή της διάκρισης των λειτουργιών.
• Η αντίθεση σε άρθρα του Συντάγματος, της ΕΣΔΑ και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη.

Από την αντίστοιχη προσφυγή στο Ελεγκτικό Συνέδριο, την οποία χειρίζεται ο κ. Αποστολίδης, οι συνταξιούχοι ζητούν να κριθεί αν είναι αντισυνταγματική η διάταξη που δίνει τα αναδρομικά των κύριων και σβήνει τα αναδρομικά δώρων και επικουρικών, κυρίως για όλους όσοι άσκησαν αγωγές μετά την δημοσίευση του σχετικού νόμου το καλοκαίρι του 2020. Επίσης ζητούν να διευκρινιστεί αν για τους συνταξιούχους του Δημοσίου ισχύει η 2ετής ή η 5ετης παραγραφή των αξιώσεων, κυρίως για τις αξιώσεις του χρονικού διαστήματος 01-01-2015 έως 31.12.2017. Τέλος, θέτουν στο Ελεγκτικό Συνέδριο τα ίδια ερωτήματα που έθεσε ο ΕΦΚΑ στο ΣτΕ στο πλαίσιο της πρόσφατης πιλοτικής δίκης, για την συνταγματικότητα του επανυπολογισμού του νόμου Κατρούγκαλου. Λόγω της μεγάλης βαρύτητας της υπόθεσης και του σημαντικού δημοσιονομικού κόστους που κουβαλά, το αρμόδιο τμήμα του ΕλΣυν αναμένεται να παραπέμψει την προσφυγή στην Ολομέλεια για τελική – πιλοτική κρίση.

Τι λέει το υπουργείο Εργασίας

Οι τόνοι πάντως που χρησιμοποιούν οι κρατικοί αξιωματούχοι στα επίσημα έγγραφά τους προς το ΣτΕ – τα οποία εξασφάλισε το ethnos.gr - εν όψει της κρίσιμης ακροαματικής διαδικασίας είναι δραματικοί. «Οι οικονομικές συνέπειες της πανδημίας ξεπερνούν σε ένταση και εύρος τις οικονομικές συνέπειες οποιοδήποτε άλλου γεγονότος μετά τον Β Παγκόσμιο πόλεμο», αναφέρουν χαρακτηριστικά, παραθέτοντας στοιχεία για το μέγεθος της ύφεσης και αναφέροντας πως οι δημοσιονομικές δυνατότητες του προϋπολογισμού εξαντλήθηκαν με τα αναδρομικά που πληρώθηκαν τον Οκτώβριο.

Υπενθυμίζεται πως όσοι πληρώθηκαν αναδρομικά από την επιστροφή των περικοπών στην κύρια σύνταξή τους κλήθηκαν, σύμφωνα με το γράμμα του σχετικού νόμου που ψηφίστηκε το καλοκαίρι του 2020, να «σβήσουν» με την καταβολή των σχετικών ποσών, μελλοντικές αξιώσεις για επικουρικές και δώρα. Το ίδιο δεν ισχύει για τους συνταξιούχους που είχαν ήδη προσφύγει στα δικαστήρια και είχαν εκκρεμείς δίκες. Διαφορετική κατηγορία είναι οι χαμηλοσυνταξιούχοι που δεν πήραν καθόλου αναδρομικά, είτε είχαν προσφύγει είτε όχι στη Δικαιοσύνη.

Οι δραματικοί τόνοι που χρησιμοποιούν τα υπηρεσιακά στελέχη των υπουργείων Εργασίας και Οικονομικών στα έγγραφα που απέστειλε η κυβέρνηση στο ΣτΕ δείχνουν την βαρύτητα των δυο υποθέσεων για τις ισορροπίες του κρατικού προϋπολογισμού. Χαρακτηριστικό είναι πως η κυβέρνηση επικαλείται τις δημοσιονομικές δυνατότητες της χώρας υποστηρίζοντας πως οι οικονομικές συνέπειες της πανδημίας ξεπερνούν σε ένταση οποιοδήποτε άλλο γεγονός μετά τον Β Παγκόσμιο πόλεμο. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παραθέτει η κυβέρνηση, εκτιμάται πως η απασχόληση θα μειωθεί 5,1% και η απασχόληση των μισθωτών 5,2%, επιφέροντας μείωση αμοιβών 8,1%. Οι πραγματικές επενδύσεις αναμένεται να μειωθούν στο 14,3% σε σχέση με αυτές του 2019, ενώ το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης αναμένεται να φτάσει στο 208,9% του ΑΕΠ το 2020.

Σύμφωνα με τα ίδια έγγραφα, τα διεκδικούμενα αναδρομικά κυμαίνονται έως 2,5 δισ. για το κρίσιμο 11μηνο Ιούνιος 2015 – Μάιος 2016 και αναλυτικά :

• 723 εκατομμύρια για τα αναδρομικά των επικουρικών και
• 1,875 δισ. ευρώ για τα Δώρα Δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Αν προστεθούν και οι περαιτέρω διεκδικήσεις των δημοσίων υπαλλήλων για την περίοδο πριν τον Ιούνιο του 2015 που υπολογίζονται σε 1,6 δισ. τότε το συνολικό πακέτο θα μπορούσε να υπερβεί τα 4 δις. Υπενθυμίζεται πως η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν έχει αποφασίσει στο παρελθόν για το μείζον θέμα, ούτε έχει θέσει χρονικό φραγμό στις διεκδικήσεις, όπως έχει κάνει η ολομέλεια του ΣτΕ. Νομικοί κύκλοι, πάντως, δεν αποκλείουν να δικαιωθούν τελικά μόνο όσοι έχουν προσφύγει δικαστικά.

Αξίζει να σημειωθεί πως τόσο τα υπηρεσιακά στελέχη των αρμόδιων υπουργείων όσο και τα στελέχη του ΕΦΚΑ, στα έγγραφά τους προς το ΣτΕ, αφήνουν να εννοηθεί πως οποιαδήποτε θετική απόφαση αναμένεται να έχει επιπτώσεις στις σημερινές και μελλοντικές κύριες και επικουρικές συντάξεις.

«Η απόφαση που θα εκδοθεί από το δικαστήριό σας θα έχει τεράστιες οικονομικές συνέπειες για τον προυπολογισμό του ΕΦΚΑ και την βιωσιμότητα του ισχύοντος κοινωνικοασφαλιστικού συστήματος, με συνεπακόλουθες επιπτώσεις στις συντάξεις των νυν συνταξιούχων και ασφαλισμένων που διέπονται από το σύστημα αυτό», αναφέρει το έγγραφο – παρέμβαση του ΕΦΚΑ.

Περαιτέρω επισημαίνεται πως η πρόσφατη αποκατάσταση των επικουρικών συντάξεων στο ύψος που είχαν στις 31 Δεκεμβρίου του 2014 επιφέρει ήδη ετήσιο έλλειμα στον κλάδο επικούρισης έως και το 2024. «Η δυσμενέστατη τρέχουσα οικονομική κρίση ουδόλως έπληξε τους συνταξιούχους διότι όχι μόνο διατήρησαν ένα σταθερό εισόδημα αλλά για μεγάλο αριθμό συνταξιούχων οι συντάξεις αυξήθηκαν», αναφέρεται στα έγγραφα – παρεμβάσεις της κυβέρνησης, όπου προτεραιοποιείται η αναγκαιότητα για τη στήριξη της αγοράς εργασίας, των εισοδημάτων των εργαζομένων και τη συγκράτηση περιπτώσεων χρεοκοπίας επιχειρήσεων.

Δείτε και το ρεπορτάζ του OPEN TV