Σταϊκούρας στο Έθνος: Μεγάλες ανατροπές σε φόρους για εισοδήµατα, ακίνητα και ΙΧ

Τα χαρτιά του για τα επόµενα βήµατα τις κυβέρνησης στην οικονοµία ανοίγει ο υπουργός Οικονοµικών, Χρήστος Σταϊκούρας, µιλώντας στο «Εθνος της Κυριακής», προαναγγέλλοντας αλλαγές στα τέλη κυκλοφορίας, στη φορολογία εισοδήµατος φυσικών προσώπων και ακινήτων, κίνητρα για την οικοδοµή, διατήρηση και επέκταση του αφορολόγητου, καθώς και εµπροσθοβαρή χορήγηση διευρυµένου επιδόµατος θέρµανσης στα φτωχά νοικοκυριά.

Ξεκαθαρίζει πως στόχος της κυβέρνησης είναι ο χριστουγεννιάτικος «µποναµάς» από το υπερπλεόνασµα να χορηγείται, σε σταθερή βάση, κάθε ∆εκέµβριο, αφήνοντας όµως «παράθυρο» για επιπλέον παροχές και τον φετινό ∆εκέµβριο. Επισηµαίνει ότι ανακτούµε την εµπιστοσύνη των εταίρων σηµειώνοντας χαρακτηριστικά ότι «πλέον συναντούµε ευήκοα ώτα για τις ελληνικές θέσεις» στο Eurogroup. Εκτιµά πως θα έχουµε θετική κατάληξη για την αλλαγή χρήσης ANFAs & SMPs µέσα στο 2020, τονίζοντας παράλληλα πως στόχος είναι η χώρα να βρεθεί στην επενδυτική βαθµίδα το συντοµότερο.

Αν και δεν έχει περάσει πολύς καιρός από τότε που αναλάβατε, έχετε έρθει ήδη σε επαφή µε πολλούς κορυφαίους, ξένους, υψηλόβαθµους αξιωµατούχους στην Ευρώπη. Ποια είναι η αίσθησή σας; Εµαθαν οι εταίροι µας από τα λάθη στη διαχείριση της ελληνικής κρίσης; Συµµερίζονται την εκτίµηση για πραγµατικά καλύτερες µέρες στην ελληνική οικονοµία;

Αναµφισβήτητα το κλίµα έχει αλλάξει προς το θετικό, υπέρ της χώρας. Στις πρόσφατες συναντήσεις µου τόσο µε τους οµολόγους υπουργούς της Ευρωπαϊκής Ενωσης όσο και µε άλλους υψηλόβαθµους αξιωµατούχους επιβεβαιώνεται ότι η Ελλάδα, µε προσεκτικές και σταθερές πολιτικές κινήσεις, γυρίζει σελίδα και επιστρέφει στην πλήρη κανονικότητα. Η χώρα µας δεν απασχολεί τους ευρωπαϊκούς συλλογικούς θεσµούς µε επιτακτικά και επείγοντα προς επίλυση θέµατα. Η συµµετοχή του υπουργού Οικονοµικών πραγµατοποιείται πλέον σε συνθήκες ισότιµης συµµετοχής της χώρας στην Ευρωζώνη. Οι εταίροι, έχοντας κατανοήσει δικές τους άστοχες εκτιµήσεις και λάθη που έγιναν κατά το παρελθόν, συγκλίνουν στις προσπάθειες για την ανασυγκρότηση της ελληνικής οικονοµίας.

Ποιες φοροελαφρύνσεις θα δούµε στο φορολογικό νοµοσχέδιο που προετοιµάζετε; Πότε πρόκειται να το φέρετε στη Βουλή; Τα τελευταία χρόνια, πριν και κατά τη διάρκεια της κρίσης, θα έλεγε κανείς πως «χορτάσαµε» νέα φορολογικά νοµοσχέδια. Γιατί οι αλλαγές που προωθείτε τώρα πιστεύετε πως θα κάνουν τη διαφορά και πώς θα εξασφαλίσουµε τη σταθερότητα στους φορολογικούς κανόνες που πολλοί ξένοι επενδυτές θεωρούν σηµαντικό αβαντάζ για µια οικονοµία;

Το φορολογικό νοµοσχέδιο που θα κατατεθεί τις επόµενες εβδοµάδες, εκτός πολλών µη δηµοσιονοµικών αλλά φορολογικά αναπτυξιακών διατάξεων, θα περιλαµβάνει όλες τις φοροελαφρύνσεις που αποτυπώνονται στο προσχέδιο του προϋπολογισµού. Υλοποιούνται η µείωση του φόρου των επιχειρήσεων στο 24% για τη χρήση του 2019, η µείωση του φόρου στα µερίσµατα στο 5%, η αναµόρφωση της φορολογίας εισοδήµατος φυσικών προσώπων µε εισαγωγικό συντελεστή 9%, τα φορολογικά κίνητρα για την τόνωση της οικοδοµικής δραστηριότητας, τα µέτρα για την οικογένεια και την υπογεννητικότητα. Επιπλέον, µειώνονται οι ασφαλιστικές εισφορές για απασχολούµενους πλήρους απασχόλησης. Είναι γεγονός ότι τα χρόνια της κρίσης υπήρξε συνεχής φορολογική νοµοθέτηση εξαιτίας και της µακρόχρονης δηµοσιονοµικής προσαρµογής. Ιδιαίτερα δε τα τελευταία χρόνια αυτή η δηµοσιονοµική προσαρµογή εφαρµόστηκε από την προηγούµενη κυβέρνηση µε ένα εντελώς εσφαλµένο µείγµα πολιτικής. Σήµερα η χώρα έχει ανάγκη τη διασφάλιση ενός σταθερού φορολογικού πλαισίου που θα έχει πρώτιστα αναπτυξιακή κατεύθυνση και διάσταση κοινωνικής δικαιοσύνης. Και αυτό προωθούµε.

Ποιες είναι οι παρεµβάσεις στις αντικειµενικές τιµές τόσο για τα εντός όσο και για τα εκτός σχεδίου ακίνητα; Εκτιµάται πως θα προκύψουν αυξήσεις στις τιµές τουλάχιστον σε κάποιες περιοχές, οι οποίες θα οδηγήσουν σε αύξηση του ΕΝΦΙΑ και των φόρων µεταβίβασης;

Το µεταρρυθµιστικό εγχείρηµα της αναµόρφωσης του πλαισίου προσδιορισµού των αντικειµενικών αξιών της ακίνητης περιουσίας στη χώρα µας, σε πρώτη φάση, θα εδράζεται σε δύο βασικά στοιχεία. Το ένα είναι η επέκταση και ο εξορθολογισµός του συστήµατος ζωνών αντικειµενικού προσδιορισµού της αξίας της ακίνητης περιουσίας. Και το άλλο είναι η βελτίωση και τυποποίηση της διαδικασίας του συστήµατος των ιδιωτών εκτιµητών. Στόχος µας είναι, µέσα από αυτές τις αλλαγές, να καταστεί η φορολόγηση στην ακίνητη περιουσία πιο αποτελεσµατική και κοινωνικά πιο δίκαιη.

Υπάρχει µια ευρωπαϊκή οδηγία αλλά και εισηγήσεις υπηρεσιακών στελεχών για αλλαγές στον τρόπο υπολογισµού των τελών κυκλοφορίας. Θα υπάρξουν αλλαγές και πότε;

Το σύστηµα των τελών κυκλοφορίας χρήζει βελτιώσεων. Πρέπει να ενσωµατωθούν οι απαιτήσεις της νέας ευρωπαϊκής νοµοθεσίας αναφορικά µε τους εκποµπές ρύπων, ενώ πρέπει να γίνει και δικαιότερο για τους κατόχους αυτοκινήτων, λαµβάνοντας υπόψη διάφορα κριτήρια. Κάθε αλλαγή θα κινείται προς την κατεύθυνση δικαιότερης κατανοµής της επιβάρυνσης στους κατόχους αυτοκινήτων αλλά και του στόχου ανανέωσης του παλαιού στόλου αυτοκινήτων που κυκλοφορεί στη χώρα µας. Επιδιώκουµε οι αποφάσεις µας να είναι αποτέλεσµα σωστής αξιολόγησης της υφιστάµενης κατάστασης αλλά και ορθής εκτίµησης των επιπτώσεων των όποιων αλλαγών. Ως εκ τούτου, όταν είµαστε έτοιµοι θα προχωρήσουµε στις αποφάσεις µας.

Θα πετύχουµε και είναι πιθανόν να ξεπεράσουµε φέτος τον στόχο του 3,5% του ΑΕΠ για το πρωτογενές πλεόνασµα. Θα πρέπει να περιµένουν χριστουγεννιάτικο «µποναµά» κάποιοι κάποιοι συµπολίτες µας φέτος;

Επιλογή της προηγούµενης κυβέρνησης, για προεκλογικούς καθαρά λόγους, ήταν να διανείµει το υπερπλεόνασµα µε µορφή επιδόµατος, αντί για το τέλος του έτους, τον Μάιο του 2019. Συνεπώς αυτό που θα έπαιρναν οι πολίτες στο τέλος του έτους έχει ήδη καταβληθεί. ∆ική µας πρόθεση είναι αυτό να χορηγείται, σε σταθερή βάση, κάθε ∆εκέµβριο. Επιπλέον, εµείς θα αξιολογούµε τα δηµοσιονοµικά δεδοµένα που θα υφίστανται κάθε φορά και θα προσπαθούµε να τα αξιοποιούµε µε τον καλύτερο δυνατό τρόπο προς όφελος της χώρας και των πολλών. Γι’ αυτό, µε τα σηµερινά δεδοµένα, επιλέγουµε να χορηγήσουµε διευρυµένο επίδοµα θέρµανσης µε πιο ορθολογικά κριτήρια και χαρακτηριστικά, εµπροσθοβαρώς, ώστε να στηρίξουµε τα πιο φτωχά νοικοκυριά. Τα Χριστούγεννα, ανάλογα µε την εκτέλεση του προϋπολογισµού µέχρι τότε, θα αξιολογήσουµε τα δεδοµένα και ανάλογα θα πράξουµε. Σταθερά, ως κυβέρνηση, θα αξιοποιούµε τον όποιο διαθέσιµο δηµοσιονοµικό χώρο µε όρους οικονοµικής αποτελεσµατικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης.

Στο νοµοσχέδιο του Ανάπτυξης και Επενδύσεων περιλαµβάνονται ρυθµίσεις για την αγορά τυχερών παιγνίων µέσω ∆ιαδικτύου. Ποια η στόχευσή σας µε αυτές τις ρυθµίσεις;

Αποτελούσε προγραµµατική µας δέσµευση η δηµιουργία ενός συνεκτικού και αποτελεσµατικού νοµοθετικού πλαισίου για την αγορά τυχερών παιγνίων µέσω ∆ιαδικτύου. Για να ρυθµιστεί µια αγορά που παρέµενε ουσιαστικά αρρύθµιστη από το 2011. Υπενθυµίζεται ότι η προηγούµενη κυβέρνηση είχε δεσµευθεί ότι θα προχωρούσε σε νοµοθετική παρέµβαση για το συγκεκριµένο θέµα µέχρι το τέλος του 2018, αλλά ουδέποτε το έπραξε. Η δική µας στόχευση είναι να υπάρξει διαφάνεια, να εξασφαλιστούν συνθήκες υγιούς ανταγωνισµού µεταξύ των δραστηριοποιούµενων στην αγορά παρόχων, να διασφαλιστεί η ασφαλής συµµετοχή των παικτών, να προσελκύσουµε επενδύσεις, να αυξηθούν τα έσοδα του ελληνικού ∆ηµοσίου -µέσω της διαδικασίας των αδειοδοτήσεων και του εξορθολογισµού λειτουργίας-, της φορολογητέας ύλης, να ενισχυθεί η προστασία των παικτών, µε τη µετακίνηση σηµαντικού µέρους αυτών από τα παράνοµα δίκτυα διεξαγωγής διαδικτυακών τυχερών παιγνίων στα νόµιµα και πλήρως ελεγχόµενα δίκτυα.

Θα συναντήσει τοίχο κάποιος συνάδελφός σας στο Eurogroup εάν υποστηρίξει πως ίσως πρέπει να σκεφτείτε πάλι τη χορήγηση της 13ης σύνταξης ή τη µείωση του αφορολόγητου;

Η ελληνική κυβέρνηση στους λίγους αυτούς µήνες διακυβέρνησης έχει καταφέρει να αντιστρέψει το κλίµα των προηγουµένων ετών και να ανακτήσει την εµπιστοσύνη των εταίρων, χάρη στην υπευθυνότητα, στη σοβαρότητα και στον σαφή σχεδιασµό που έχει. Γνωρίζουν, πλέον, οι συνάδελφοι στο Eurogroup ότι η πολιτική της κυβέρνησης είναι σταθερή, υπεύθυνη και ρεαλιστική, χωρίς µαξιµαλιστικές και υπεραισιόδοξες προσδοκίες, προσηλωµένη στην υιοθέτηση των κατάλληλων εκείνων πολιτικών που θα οδηγήσουν στην ανάπτυξη της οικονοµίας, µε ταυτόχρονη όµως τήρηση της δηµοσιονοµικής πειθαρχίας και των δεσµεύσεων της χώρας. Κάθε µέτρο που σχεδιάζεται είναι κοστολογηµένο, µε γνώση των επιδράσεων που θα έχει στην οικονοµία. Εκτιµώ, και νοµίζω βάσιµα, ότι πλέον συναντούµε ευήκοα ώτα για τις ελληνικές θέσεις. Για το επίδοµα, και όχι τη «13η σύνταξη» όπως το αποκάλεσε η προηγούµενη κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, ήδη σας απάντησα. Για το αφορολόγητο, όπως θα είδατε στον προϋπολογισµό, όχι µόνο διατηρείται, αλλά παρέχεται πρόσθετο αφορολόγητο 1.000 ευρώ για κάθε παιδί, µέχρι και τα τέσσερα τέκνα.

Τα σύννεφα πυκνώνουν στην παγκόσµια οικονοµία και, φυσικά, στην οικονοµία της Ευρωζώνης. Πυκνώνουν όµως και τα δηµοσιεύµατα και οι αναλύσεις που καλούν για µεγαλύτερη δηµοσιονοµική ευελιξία. Θα µπορούσε η ελληνική επιδίωξη για χαµηλότερους στόχους πρωτογενών πλεονασµάτων να βρει καλύτερη στήριξη σε ένα τέτοιο κλίµα;

Πράγµατι, σε καιρούς οικονοµικής αστάθειας απαιτείται µεγαλύτερη δηµοσιονοµική ευελιξία. Συνεπώς η χρονική συγκυρία θα µπορούσε να οδηγήσει στην υιοθέτηση συγκεκριµένων πολιτικών που µπορεί να ευνοούσαν τη χώρα µας. Σε κάθε περίπτωση, όµως, εµείς απευχόµαστε µια γενικευµένη κρίση, αφού τα όποια θετικά αποτελέσµατα της µείωσης των πλεονασµάτων θα είχαν µικρότερη επίδραση στην ελληνική οικονοµία, που τώρα ανακάµπτει από µια δύσκολη οικονοµική συγκυρία και είναι ευάλωτη σε εξωγενείς αρνητικούς παράγοντες.

Τι θα πρέπει να περιµένουµε στο Eurogroup της 4ης ∆εκεµβρίου ως προς το ενδεχόµενο αλλαγής χρήσης των εσόδων από ANFAs & SMPs; Ποιο είναι για εσάς ένα χρονικό ορόσηµο για την επίτευξη µιας πολιτικής συµφωνίας για χαµηλότερους στόχους πρωτογενών πλεονασµάτων;

Η συζήτηση-διαπραγµάτευση έχει αρχίσει και συνεχίζεται σύµφωνα µε τον σχεδιασµό. Αναγνωρίζεται ότι µε σταθερό βήµα προχωράµε στην υλοποίηση των πολιτικών µας. Ως εκ τούτου, το όποιο αίτηµα αλλαγής χρήσης των εσόδων από ANFAs και SMPs εδράζεται στις αποφάσεις του Eurogroup και τίθεται στο πλαίσιο ισότιµης µεταχείρισης της Ελλάδας ως κράτους-µέλους της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Θεωρώ ότι θα έχουµε θετική κατάληξη στο ζήτηµα αυτό µέσα στο 2020. Οι συνθήκες ωριµάζουν.

Θα εκτιµούσατε πως είναι ρεαλιστικός ένας στόχος για αναβάθµιση της πιστοληπτικής αξιολόγησης του ελληνικού ∆ηµοσίου σε επενδυτική βαθµίδα σε έναν ορίζοντα 12-18 µηνών και υπό ποιες προϋποθέσεις;

Όπως για κάθε εκδότη κρατικού χρέους, έτσι και για την Ελληνική ∆ηµοκρατία, η προφανής προσδοκία και επιδίωξη είναι οι επικείµενες αναβαθµίσεις να γίνουν νωρίτερα παρά αργότερα, εξαιτίας των πολλαπλασιαστικών θετικών επιδράσεων που αυτές φέρουν στην οικονοµία. Ως εκ τούτου, η στόχευση είναι η χώρα να βρεθεί στην επενδυτική βαθµίδα το συντοµότερο δυνατό. Για τον σκοπό αυτό εργαζόµαστε συστηµατικά και µεθοδικά, σχεδιάζοντας και εφαρµόζοντας τις απαραίτητες διαρθρωτικές αλλαγές επίλυσης προβληµάτων που επηρεάζουν τον βαθµό πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας, επιδιώκοντας συνεχή συνεργασία και επαφές µε τους θεσµούς, τους οίκους αξιολόγησης και την επενδυτική κοινότητα, προσδοκώντας, χωρίς να προεξοφλούµε, θετικά αποτελέσµατα. Η πρόσφατη εξαιρετική από πλευράς επιτοκίου και ποιότητας έκδοση 10ετούς οµολόγου δείχνει ότι κινούµαστε στον σωστό δρόµο