«Όχι» του ΣτΕ σε ψηλά κτίρια κοντά στην Ακρόπολη

Με δύο αποφάσεις του το Συμβούλιο της Επικρατείας είπε «όχι» στην ανέγερση κτιρίων που «κρύβουν» την Ακρόπολη.

Με την πρώτη απόφαση, το ανώτατο δικαστήριο ακύρωσε την προέγκριση οικοδομικής άδειας της υπηρεσίας δόμησης του Δήμου Αθηναίων για την ανέγερση 9ώροφου ξενοδοχείου με τρία υπόγεια και δώμα στην περιοχή του Μακρυγιάννη.

Το δικαστήριο έκρινε ότι πριν από κάθε απόφαση διοικητικής Αρχής που αφορά δόμηση κτιρίου απαιτείται -κατά περίπτωση- προηγούμενη άδεια του υπουργείου Πολιτισμού, εφόσον η επίμαχη απόφαση επηρεάζει τη μορφή ή τις διαστάσεις του κτιρίου.

Στην προκειμένη περίπτωση, πριν από την προέγκριση της οικοδομικής άδειας είχε χορηγηθεί έγκριση του ΥΠΠΟ έπειτα από γνωμοδότηση του ΚΑΣ. Στη συνέχεια, όμως, η έγκριση αυτή ανακλήθηκε, ύστερα από νεότερη απόφαση του ΚΑΣ για λόγους νομιμότητας. Ετσι το δικαστήριο ακύρωσε την προέγκριση της οικοδομικής άδειας, γιατί αυτή έχασε το νόμιμο έρεισμά της.

Στη δεύτερη περίπτωση, το ΣτΕ  ακύρωσε την αναθεώρηση της οικοδομικής άδειας 10ώροφου ξενοδοχείου στην περιοχή του Μακρυγιάννη, η οποία θα είχε ως φυσικό επακόλουθο την αύξηση του ύψους του κτιρίου. Το ανώτατο δικαστήριο, ερμηνεύοντας τις διατάξεις του Συντάγματος, επανέλαβε την πάγια νομολογία του ότι επεμβάσεις πλησίον μνημείων επιτρέπονται μόνο κατόπιν εγκρίσεως του υπουργείου Πολιτισμού, μετά από γνωμοδότηση του αρμόδιου συμβουλίου.  

Ειδικά ως προς τις οικοδομικές εργασίες, πρέπει κατά το δικαστήριο, να εξετάζεται εάν το κτίσμα εν όψει των διαστάσεων, της μορφής και της απόστασης του από το μνημείο, δύναται να επιφέρει άμεση ή έμμεση βλάβη στο μνημείο και στον περιβάλλοντα χώρο του.

Στην προκειμένη περίπτωση η Ολομέλεια του ΣτΕ έκρινε ότι η νέα άδεια δόμησης εκδόθηκε χωρίς να έχει ληφθεί προηγουμένως η έγκριση του υπουργείου Πολιτισμού μετά από γνωμοδότηση του ΚΑΣ, δεδομένου ότι η Ακρόπολη είναι μνημείο Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομίας. Μαλιστα σύμφωνα με τους ανώτατους δικαστές, η διοίκηση παρά το γεγονός ότι πέρασε πολύς χρόνος από την ένταξη της περιοχής του Μακρυγιάννη στον αρχαιολογικό χώρο των Αθηνών (σ.σ που έγινε το 2004) δεν μερίμνησε για την θέσπιση ειδικών όρων δόμησης στην περιοχή γύρω από τον Ιερό Βράχο, «με αποτέλεσμα την ελλιπή προστασία του σημαντικότερου μνημείου του κλασσικού πολιτισμού».  

Στο ΣτΕ είχαν προσφύγει 14 κάτοικοι της περιοχής του Μακρυγιάννη, οι οποίοι ζητούσαν να ακυρωθεί η αναθεώρηση της οικοδομικής άδειας που είχε δοθεί από την  υπηρεσία δόμησης του Δήμου Αθηναίων.